子皮 |川普的弹劾调查启动了！
今天，2019年9月24日，美国众议院议长佩罗西宣布：正式启动对总统川普的弹劾调查。
为什么弹劾川普？答案很简单。佩罗西说：“总统的行为严重违反了宪法。” 所以，“总统必须为他的行为承担后果 —— 没有人可以凌驾于法律之上。”
总统的行为违反了宪法，同时，总统的行为也 “背叛了他的就职誓言，背叛了美国国家安全，背叛了民主选举的廉正。”
引起弹劾的事件可以叫做“乌克兰门”。“乌克兰门”的发展迅雷不及掩耳。。从9月18日《华盛顿邮报》发布重磅消息到今天正式启动弹劾，只有不到一个星期。
“乌克兰门”的主要脉络是这样的：
今年7月，川普下令五角大楼和国务院，冻结对乌克兰的3亿9千1百万的军事援助。
顺便说一下，军援的主要目的是加强乌克兰的雷达防御和海军，以对付日渐强大的俄罗斯威胁。这项军援早已被国会通过。
下令冻结了乌克兰军援几天后，7月25日，川普亲自给乌克兰总统泽连斯基（Zelensky）打电话。电话中，川普八次要求乌克兰对民主党2020总统候选人拜登及其子的所谓“腐败”行为进行调查。并要求泽兰斯基与自己的私人律师朱利安尼合作。
目前没有任何证据显示拜登及其子在乌克兰有任何腐败行为。
川普冻结军援和借此施压要求乌克兰调查政治对手拜登，是“乌克兰门”的最主要的两点。
下面是主要相关事件：
美国驻乌克兰大使尤万诺维奇（Marie L. Yovanovitch）在奥巴马时期上任，是一位令人尊敬的大使。但自今年初，朱利安尼和川普的儿子小唐展开了对尤万诺维奇大使的攻击。5月7日，尤万诺维奇大使被召回美国。
大使一回美国，朱利安尼就宣布他将亲往乌克兰。朱利安尼说，他将促成一项“对我的主人非常非常有利的调查。”
朱利安尼计划的乌克兰之行遭到许多人反对，没有成行。
然后就是上面提到的7月间川普冻结乌克兰军援和电话乌克兰总统要求调查拜登。
8月初，朱利安尼在西班牙马德里会见了乌克兰的总统助理。朱利安尼在会见时要求乌克兰调查拜登之子。
8月12日，这桩 “乌克兰丑闻” 被一位在情报机构的工作人员举报。情报机构的督察长艾特肯森（Michael Atkinson）审查了检举报告，认为报告 “可信” 和 “事关重大” 。于是在8月26日，艾特肯森将报告上达至美国执行国家情报主任约瑟夫﹒马奎尔 （Joseph Maguire）。
按规定，关系重大的报告，国家情报主任必须向国会汇报。但是，川普任命的马奎尔把报告扣下了，没有向国会报告。
9月9日，初审报告的督察长艾特肯森给国会写信汇报此事。第二天9月10日，国会情报委员会主席亚当﹒希夫立即写信给国家情报主任马奎尔，要求他把举报内容报告国会。但被马奎尔拒绝。
紧接着9月11日，川普突然解冻乌克兰军援。
9月18日，《华盛顿邮报》第一次披露了 “乌克兰丑闻” 。
接下来的“乌克兰门”的进展有目共睹。川普一开始大骂这一切都是“肥客牛撕”（Fake News， 假新闻）。但后来不得不承认他无法继续掩盖的事实。
例如，川普开始不承认他冻结了乌克兰军援，说木有此事。当《华尔街日报》拿出证据时，川普改口说：“我是冻结了乌克兰军援。因为，乌克兰要先清理腐败，美国才给它援助。” 川普说的“清理腐败”，显然是为他施压让乌克兰调查拜登找借口。
然而第一次改口后，大概是什么人当夜告诉川普这个借口会给他惹麻烦，川普第二天又第二次改口，说：“我冻结乌克兰军援是因为欧洲这次没有出钱，美国亏了。”
在穆勒的川普通俄门调查结果公布后，就有过弹劾川普的呼声。但在那时，无论在民主党内还是在全国，支持弹劾的并不是大多数。
因为，穆勒报告没有实锤证明川普与俄罗斯的共谋。
但这一次不同了。证据实实在在地显示：川普要求一个外国政府调查自己的选举对手拜登和他的家人。
自拜登参选以来，民调一直显示拜登可以击败川普。多数民调显示拜登对川普有10%以上的优势。同时，拜登在民调中一直名列民主党候选人榜首。所以川普认为自己最有威胁的挑战者就是拜登。
然后就有了川普施压乌克兰政府调查拜登的“乌克兰门”。
乌克兰门是不折不扣的、教科书式的“应被弹劾的罪行。”
美国宪法规定：当总统做出了“叛国，贿赂，或其他重罪及严重错误”时，国会有权力和义务弹劾总统。
那么具体什么样的罪行是应被弹劾的罪行？1788年，亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）在一份文件中，对“弹劾罪”有具体解释：“(弹劾罪)是公职人员的不当行为，或者说，是滥用职权或违背公众信任。这些罪行的性质可被称为‘政治性’的，因为它们对社会本身造成伤害。”
“乌克兰门”是美国总统利用职权施压外国政府破坏美国民主选举，它是“滥用职权”，是“违背公众信任”，是“对社会本身造成伤害”。乌克兰门百分之百符合汉密尔顿的“弹劾罪”的描述。
在美国，无论是总统还是议员还是法官还是其他政府官员，他们的就职誓词都包括“守卫宪法”。在总统犯下了应当被弹劾的罪行后启动弹劾，是国会的权力和义务，也是他们就职时的许诺。
所幸的是，美国绝大多数民主党议员，和众议院议长佩洛西，今天终于启动了弹劾调查，他们终于没有辜负宪法赋予他们的责任和权力，没有辜负选民的信任和期待。
弹劾的具体过程可能会有细节差别，但弹劾的主要程序如下：
（1） 众议院启动调查
（2） 众议院投票
（3） 参议院审判和投票。审判由最高法院首席大法官主持。
在参议院审判和投票过程中，总统相当于被告，众议院相当于起诉人，参议院相当于陪审团。
美国历史上其实只有两次对总统的弹劾，一是1868年对安德鲁 · 约翰逊的弹劾，二是1998年对比尔﹒克林顿的弹劾。两次弹劾后，参议院投票认定总统有罪的均不到2/3，所以两次弹劾总统均逃脱了被解职的命运。
许多人以为理查德 · 尼克松曾被弹劾，但实际上并没有。因为尼克松在众议院投票之前就辞职了。
这次对川普的弹劾，可以大致期待众议院的投票和通过。也就是说，可以期待唐纳德﹒川普将作为美国历史上第三个被弹劾的总统载入历史。
但是参议院超过2/3投票反对川普的可能性不大。目前美国参议院有45名民主党，53名共和党，2名独立党派。假设民主党和独立党人都投票川普有罪，那么至少还需要20名共和党人反对川普，才能达到2/3的多数。这种可能性微乎其微。考虑近两年半内共和党及其选民对川普无条件的支持，我们几乎可以肯定：如川普本人所说，即使川普在五大道杀人，他的支持者照样支持他。
虽然解职川普的可能性很小，这次弹劾仍有它本身的意义。其中最重要的意义是：
1） 捍卫宪法的尊严
2） 维护民主选举的廉正。
3） 民主党议员恪守他们的就职誓言
有人认为，2020大选在即，民主党应该走实惠路线，而弹劾川普可能会激怒川普支持者或疏远中间选民，也许对他们赢得选举不利。
这种说法否符合现实，无法证实，因为无法做试验比较出弹劾川普对大选结果的影响。
但是真正了解美国的人应该知道：美国之所以是美国，很大程度上在于她的法制和民主制度。而美国法律的尊严和民主的完整，需要美国人民和政治家共同维护。如果当美国总统滥用公权违反宪法侵害民主时，总统的同党为之洗地庇护，而另一个党缩在洞穴里不敢发声，那么美国的根基 —— 她的法律和民主——将尊严尽失，将从此朽烂坍塌。这将是比川普当选更重大的损失，这将是比川普连任更无法挽回的灾难。
所以，今天是美国历史上值得庆幸的一天，虽然捍卫美国的战役刚刚开始，但毕竟开始了。
【作者简介】子皮，毕业于北大物理系，巴黎大学博士。现居美国。职业金融量化分析。近年开始写字。作品发表于电子平台、《青年作家》、《文综》及其它丛书。曾获法拉盛海外华语诗歌节奖。
长按识别二维码关注